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2019-05-23 09:18 来源:中青网

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    张德江说,本次会议初次审议的环境保护税法草案,是党的十八届三中全会后第一部提请全国人大常委会审议的税收法律草案,标志着新形势下税收法治建设迈出了坚实的步伐,具有重要的导向作用。  “近几年来,无论是全国人大还是地方人大,人大代表在环保方面的议案非常积极,为环保工作提供了有益建议。

法律委员会经研究,对宣誓誓词进行了现在这样的修改。委员长会议上,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨就常委会第十五次会议议程草案、日程安排意见等作了汇报;全国人大常委会有关副秘书长,全国人大法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、环境与资源保护委员会和常委会法制工作委员会负责人分别就常委会第十五次会议有关议程作了汇报。

  报告建议,接下来应当继续加大食品安全法的宣传普及力度,把强化法治约束和道德教化结合起来,依法推进食品安全治理体系建设,加强农业种植养殖环节监管力度,加快健全完善食品安全标准,努力强化监管执法能力建设,整合资源强化食品检验检测机构,研究完善食品安全相关法律问题,继续完善部门间的协作配合,着力构建食品安全社会共治格局,认真总结地方和企业好的经验做法。  执法检查报告和审议意见指出,我国养老服务业发展相对滞后,与老年人日益增长的需求存在较大差距。

    2月27日,全国人大常委会环资委召开全体会议,提前听取和审议了环保部关于2015年全国环境状况和环保目标完成情况的报告。  针对条款中“具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定”的规定,王明雯委员建议把“人民政府”删掉,具体办法由省、自治区、直辖市制定。

部分自然保护区还没有建立完善的科研监测系统,或仅开展了部分科研监测内容。

  美术馆参观人数的大幅上升,反映出人们对美术文化的日益关注和对美术馆服务的迫切需求,因此建议将美术馆列入其中。

  张德江委员长主持会议。试点地区,暂时调整适用《中华人民共和国人民法院组织法》第三十七条,《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》第一条、第二条、第四条、第七条、第八条、第十一条第一款、第十四条第二款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十八条第一款(但书内容除外)、第三款,《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第三款的规定。

  无疑,要实现由原非营利性学校向营利性学校的顺利转型,还需要有关部门进一步明确转设中和转设后营利性民办学校的具体税费优惠办法。

  国家食品药品监督管理总局应当按照上述要求及时制定、修订相关国家药品标准。”  “从总体情况来看,目前在政府考核评价体系中普法宣传属于慢工程、软指标,检查考核不仅缺乏量化标准和硬性约束,而且有部门基本处于被动参与普法的现象。

  保险销售人员的行为规范和管理办法,由国务院保险监督管理机构规定。

    全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文出席会议。

  (一)实现了由全面禁止开办营利性学校到大部分领域允许开办营利性民办学校的转变。他收集、分析了各种统计数据,强烈感到4个趋势性变化,值得引起重视:一是粮食生产连续12年增长之后,第一次可能面临减产,可能影响我国粮食安全;二是在投资增速跌入14年最低点之际,民间投资第一次大幅度下滑;三是在流动性急剧增长条件下,广义货币与狭义货币第一次出现“剪刀差”;四是在进出口负增长条件下,对外投资第一次超过了国内利用外资。

  

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欣泰电气欺诈发行虚假披露行政处罚案一审宣判

来源:中国经济网 作者: 发表时间:2019-05-23 09:53
强化自然保护区规范化建设,优先建立一批水生生物和海洋类型自然保护区,加强保护小区和保护区群建设,对居住在自然保护区核心区与缓冲区内的居民有序实施生态移民。

北京市第一中级人民法院官方微博显示,5月4日,北京一中院就欣泰电气欺诈发行、虚假披露证券行政处罚案,欣泰电气原董事胡晓勇证券行政处罚两案一审公开宣判。该院一审认定欣泰电气及原董事胡晓勇的相关违法行为成立,中国证监会作出的行政处罚并无不当,驳回了欣泰电气及胡晓勇的诉讼请求。这是我国A股市场首个因欺诈发行而面临被强制退市的上市公司。

针对欣泰电气的起诉,北京一中院认为:第一,欣泰电气的违法行为符合《证券法》第一百八十九条第一款规定的欺诈发行违法行为的构成要件。财务会计文件存在虚假记载即已经不符合《证券法》第十三条第一款第三项所规定的公开发行新股的法定条件,《证券法》第一百八十九条第一款规定中的“不符合发行条件”当然包含该法第十三条第一款第三项所指情形。无论发行人的实际财务状况是否符合财务指标要求,发行人的财务会计文件存在虚假记载就足以对市场投资者的判断产生误导,从而对证券发行秩序和投资者权益造成损害,其当然属于《证券法》第一百八十九条第一款予以处罚的情形之一。认定欣泰电气不符合发行条件,亦不涉及对同一个违法行为重复评价的问题。第二,被诉处罚决定并无事实不清之情形。基于“程序主导及程序责任原则”,中国证监会作为证券监管机关,有权对属于违法行为要件的相关事实进行调查确认,并独立对外承担法律责任。中国证监会固然也可以通过专业机构帮助其查明事实,但专业机构的意见并非被告查明案件事实的必要依据。第三,现有证据不足以证明欣泰电气存在依法应当从轻或者减轻处罚的情节。

针对胡晓勇的起诉,北京一中院认为:胡晓勇构成欣泰电气欺诈发行违法行为之其他直接责任人员,依法应承担相应的法律责任。根据《公司法》的相关规定,董事对公司负有忠实义务和勤勉义务。胡晓勇作为外部董事,与公司内部董事相比,其职责更侧重于对公司经营活动的监督。虽然外部董事一般不直接参与公司的具体经营,但仍然应当具备公司管理所需的必备专业知识,充分了解公司的经营状况,并基于自己的独立判断履行职责。信赖专业审计机构的前提,应是董事自己已经尽到了应有的监督职责并能够确信审计机构具有独立性。同时,董事的勤勉义务是基于其自身的法律地位而产生,公司是否成立了专门的审计委员会,以及董事自己是否系审计委员会成员,均不影响董事应当依法独立履行其勤勉义务。

在欣泰电气IPO申请的过程中,胡晓勇一直担任公司董事,并在相关董事会决议以及招股说明书上签字。在欣泰电气欺诈发行的违法行为被查处之后,胡晓勇又以自己属于外部董事、不直接从事经营管理、不知悉公司违法行为、并非审计委员会成员以及信任专业审计机构的专业报告等为理由提出抗辩,并未举出任何实质性证据证明自己履行了董事的勤勉义务,其抗辩理由不能成立。

两案宣判后,欣泰电气及胡晓勇均未明确表示是否上诉。

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